Закон № 3817-IX: щодо ведення Єдиного реєстру місць зберігання

Головне управління ДПС в Одеській області інформує, що з 27 липня 2024 року набрав чинності новий Закон України від 18 червня 2024 року № 3817-IX «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі - Закон).

Статтею 39 Закону визначено, що зберігання спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнової сировини, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюється суб’єктом господарювання в місцях зберігання зазначених товарів (продукції), внесених до Єдиного реєстру місць зберігання, крім випадків, визначених цим Законом.

Суб’єкт господарювання, що отримав ліцензію на право виробництва алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, вносить до Єдиного реєстру місць зберігання лише місця зберігання, розташовані за іншою адресою, ніж місце виробництва таких товарів (продукції).

Суб’єкт господарювання, що отримав ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, вносить до Єдиного реєстру місць зберігання лише місця зберігання, розташовані за іншою адресою, ніж місце роздрібної торгівлі такими товарами (продукцією).

Адміністратором та держателем Єдиного реєстру місць зберігання є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.

Порядок ведення Єдиного реєстру місць зберігання затверджується Кабінетом Міністрів України.

Внесення відомостей до Єдиного реєстру місць зберігання про місця зберігання здійснюється посадовою особою територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, - щодо місць зберігання спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнової сировини, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах:

1) за результатами розгляду заяви заявника про внесення місць зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання;

2) за результатами розгляду заяви заявника про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання;

3) за результатами прийнятого рішення про виключення місць зберігання з Єдиного реєстру місць зберігання;

4) на підставі рішення суду, що набрало законної сили.

До відомостей про місця зберігання, внесених до Єдиного реєстру місць зберігання, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, або його територіальний орган може внести зміни:

1) за результатами розгляду заяви заявника про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання;

2) на підставі рішення суду, яке набрало законної сили.

Відомості про місця зберігання, внесені до Єдиного реєстру місць зберігання, може виключити з Єдиного реєстру місць зберігання центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, або його територіальний орган:

1) за результатами розгляду заяви заявника про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання;

2) за результатами прийнятого рішення про виключення місць зберігання з Єдиного реєстру місць зберігання;

3) на підставі рішення суду, що набрало законної сили.

Заява про внесення місць зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання, про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання, подається заявником до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, за місцезнаходженням місця зберігання в паперовій або електронній формі у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України.

Заява про внесення місць зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання подається заявником, що здійснює вирощування тютюну та/або ферментацію тютюнової сировини, виробництво алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, оптову торгівлю спиртом етиловим, спиртовими дистилятами, алкогольними напоями, тютюновими виробами, тютюновою сировиною, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, роздрібну торгівлю алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, після отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності.

Заява про внесення місць зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання, про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання, що подається в паперовій формі, підписується заявником та скріплюється печаткою (за наявності). На заяву, що подається в електронній формі, накладаються кваліфікований електронний підпис та кваліфікована електронна печатка (за наявності) заявника.

Копії документів, подані у паперовій формі разом із заявою про внесення місць зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання, про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання, завіряються підписом посадової особи заявника та скріплюються печаткою (за наявності).

Відповідальність за достовірність відомостей, зазначених у заяві про внесення місць зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання, про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання, та документах, поданих разом із заявою, несе заявник.

Форми заяв про внесення місць зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання, про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання, та порядок їх заповнення затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

До заяви про внесення місць зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання додається копія:

1) документа, що засвідчує право власності або право користування об'єктом нерухомого майна (його частиною)/ приміщенням (його частиною), що використовується суб'єктом господарювання як місце зберігання спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнової сировини, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, з планом (схемою) такого об’єкта нерухомого майна (його частини) / приміщення (його частини), на якому (якій) позначено місце зберігання та його площа; або

2) документа, що засвідчує надання заявнику послуг із складського зберігання (крім спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, тютюнової сировини), із зазначенням уповноваженої особи заявника у такому місці зберігання, її номера телефону, адреси місця зберігання та наданням плану (схеми) приміщення (його частини), на якому (якій) позначено місце зберігання та його площа.

До заяви про внесення місць зберігання тютюнової сировини, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, до Єдиного реєстру місць зберігання додатково додають:

cуб’єкти господарювання, що здійснюють вирощування тютюну, ферментацію тютюнової сировини, виробництво тютюнових виробів, - схему встановлення цілодобової системи відеоспостереження, складеної із дотриманням вимог та в порядку, визначеними частинами дванадцятою і тринадцятою статті 20 цього Закону;

суб’єкти господарювання, що здійснюють зберігання тютюнової сировини, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, - схему встановлення цілодобової системи відеоспостереження, складеної із дотриманням вимог та в порядку, визначеними частинами дев’ятою і десятою статті 21 цього Закону.

 У разі якщо після внесення відомостей про місця зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання відбулися зміни у таких відомостях, суб’єкт господарювання, за заявою якого місце зберігання внесено до Єдиного реєстру місць зберігання, зобов’язаний протягом 10 робочих днів з дня настання події, що спричинила такі зміни, подати до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику (щодо місць зберігання спирту етилового, біоетанолу), або до його територіального органу (щодо місць зберігання спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнової сировини, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах) заяву про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання.

Заява про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання, подається у разі настання таких подій:

1) зміна найменування юридичної особи (у тому числі у зв’язку із зміною типу акціонерного товариства або у зв’язку з перетворенням державного підприємства/ акціонерного товариства в інше господарське товариство, або приватизацією державного чи комунального майна) або прізвища, власного імені, по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця;

2) зміна місцезнаходження суб’єкта господарювання;

3) зміна (у тому числі необхідність виключення) адреси місця зберігання спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнової сировини, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах;

4) зміна загальної місткості ємностей для зберігання спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу;

5) зміна площі приміщень, у яких зберігатимуться алкогольні напої, тютюнова сировина, тютюнові вироби, рідини, що використовуються в електронних сигаретах;

6) зміна документа, що засвідчує право власності або користування об'єктом нерухомого майна (його частиною)/ приміщенням (його частиною), що використовується суб’єктом господарювання як місце зберігання спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнової сировини, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, або документа, що засвідчує надання заявнику послуг із складського зберігання.

Заява про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання, не подається у разі зміни назви області, району, населеного пункту, вулиці, інших об’єктів топоніміки населених пунктів відповідно до законодавства чи у зв’язку із зміною коду адміністративно-територіальної одиниці або території територіальної громади згідно з Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад.

 Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, або його територіальний орган протягом п’яти робочих днів з дня отримання заяви про внесення місць зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання, про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання:

1) вносить відомості до Єдиного реєстру місць зберігання, зміни до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання, та направляє заявнику витяг із зазначеного реєстру в електронній формі у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України; або

2) приймає рішення про відмову у внесенні місць зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання, про відмову у внесенні змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання, та направляє його заявнику в електронній формі у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України, із зазначенням підстави/підстав для такої відмови.

У разі ненадання податковим органом протягом строку, визначеного абзацом першим цієї частини, заявнику витягу з Єдиного реєстру місць зберігання, передбаченого пунктом 1 цієї частини, або рішення про відмову, передбаченого пунктом 2 цієї частини, на наступний робочий день після спливу зазначеного строку у податкового органу (центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, або його територіального органу) виникає безумовний обов’язок внести такі місця зберігання/зміни до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання, до Єдиного реєстру місць зберігання та направити заявнику витяг із зазначеного реєстру в електронній формі у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України.

 Підставами для відмови у внесенні місць зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання або у внесенні змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання, є:

1) відсутність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомостей про заявника (крім іноземних суб’єктів господарської діяльності, які діють через свої зареєстровані постійні представництва, та осіб, які ведуть облік результатів діяльності за договорами про спільну діяльність без утворення юридичної особи) або наявність відомостей про державну реєстрацію його припинення;

2) відсутність відомостей про державну реєстрацію (легалізацію, акредитацію чи засвідчення факту створення в інший спосіб) постійного представництва іноземного суб’єкта господарської діяльності та/або про взяття його на облік у контролюючому органі;

3) подання заяви про внесення місць зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання або про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання, не за встановленою формою або з порушенням порядку подання;

4) неподання разом із заявою копій документів, подання яких передбачено цією статтею;

5) відсутність на дату подання заяви про внесення місць зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання у суб’єкта господарювання (крім суб’єктів господарювання, зазначених в абзацах третьому – п’ятому пункту 2 частини десятої цієї статті) діючої ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності;

6) відсутність реєстрації об’єкта оподаткування, зазначеного у заяві про внесення місць зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання або про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі місць зберігання, відповідно до вимог пункту 63.3 статті 63 Податкового кодексу України.

Місце зберігання вважається внесеним/виключеним до/з Єдиного реєстру місць зберігання з дня внесення відповідного запису до зазначеного реєстру.

 За потреби суб’єкт господарювання має право звернутися до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, або його територіального органу за місцезнаходженням суб’єкта господарювання із заявою про надання витягу з Єдиного реєстру місць зберігання в паперовій або електронній формі у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України.

Витяг з Єдиного реєстру місць зберігання в електронній формі надається суб’єкту господарювання у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України, протягом одного робочого дня з дня отримання відповідної заяви.